Nasjonalt ankomstsenter
Nasjonalt ankomstsenter ferdigstilles våren 2021, og er første oppholdssted for asylsøkere som kommer til Norge.
FOTO: SHUTTERSTOCK
Nasjonalt ankomstsenter er første oppholdssted for asylsøkere som kommer til Norge, og har cirka 1000 overnattingsplasser. Ankomstsenteret ligger i Råde i Viken, og ble opprettet som akuttmottak i forbindelse med økte asylankomster i 2015. Formålet med senteret er å sikre beredskap ved økte ankomster, og mer effektiv behandling av asylsøknader ved at flere steg i prosessen gjennomføres på ett sted.
Ombygging av senteret
Bygget som huser Ankomstsenteret var tidligere et kjøpesenter. De siste to årene har senteret blitt ombygget med kontorer for politiet og UDI, og fasiliteter for at asylsøkere skal kunne oppholde seg der i inntil tre uker mens de gjennomgår asylprosessen. Ombyggingen ferdigstilles våren 2021.
Senteret har en nøktern standard for beboerne, og består av en sikkerhets-/ankomstsone og en åpen teltsal med inntil 40 sengeplasser i hvert telt. Teltsalen er inndelt i soner, blant annet for i noen grad å kunne skjerme barnefamilier og sårbare asylsøkere. Det er bygget kantine, barnebase og et undervisnings-/aktivitetsrom, og etablert et uteareal med lekeområde for barn. Under koronapandemien har det i tillegg blitt laget adskilte karantenesoner, og egne isolat for personer med symptomer på eller påvist smitte av covid-19.
Samlokalisering og ny «asylflyt»
Samlokalisering av sentrale aktører anses som en forutsetning for beredskapsløsningen og en mer effektiv asylprosess.
Både Politiets utlendingsenhet (PU) og UDI har fra høsten 2020 vært tilstede i senteret, og har innført nye rutiner for saksbehandlingen. Rutinene innebærer blant annet en større innsats for å avklare identitet og bedre saksopplysning i en tidlig fase. Det skal ifølge regjeringen gi et bedre grunnlag for at det fattes riktige vedtak, og samtidig lette returarbeidet i saker der det er aktuelt.
Det legges opp til at hele asylprosessen skal kunne skje i løpet av de tre ukene asylsøkerne oppholder seg i Ankomstsenteret. Alle asylsøkerne gjennomgår der innledende steg i prosessen: bagasje- og sikkerhetskontroll, helseundersøkelse, og registrering som asylsøkere i Norge. Alle voksne og medfølgende barn får tilbud om informasjon fra NOAS på eget språk om plikter og rettigheter og veiledning for den videre asylprosessen. I de fleste saker vil også asylintervjuet foretas i Ankomstsenteret. Der det er mulig å fatte vedtak innen tre uker, kan søkerne få forkynt svaret fra UDI før de forlater senteret. Søkere som ikke får avgjort saken innen tre uker, flytter videre til et transittmottak, ordinært mottak eller integreringsmottak i påvente av prosessen videre.
NOAS støtter i utgangspunktet samlokalisering og mer effektiv saksgang. Det forutsetter riktig og god saksopplysning, og at effektivitet ikke går på bekostning av rettsikkerhet. I en rask asylprosess kan det være ekstra viktig at søkerne får uavhengig og oppdatert informasjon og veiledning. NOAS følger utviklingen nøye når ny asylflyt nå implementeres i praksis.
Enslige mindreårige asylsøkere blir som hovedregel registrert på Ankomstsenteret, men bor på omsorgssenter under barnevernet (barn under 15 år) eller på Mysebu transittmottak (barn over 15 år). NOAS gir også informasjon og veiledning til enslige mindreårige søkere på Mysebu.
Ombygging og driften av ankomstsenteret har blitt påvirket av koronapandemien. Les mer her.