Landprofiler 2022
Forbedret, men ustabil sikkerhetssituasjon
Sikkerhetssituasjonen i Somalia er forbedret i løpet av de siste årene, men kan likevel ikke anses som stabil. Den militante islamistgruppen al-Shabaab har fortsatt kontroll over deler av sør og sentral-Somalia, og gjennomfører i tillegg mange målrettede angrep i Mogadishu og andre områder som formelt sett er under myndighetskontroll. To nordmenn ble drept i et Al-Shabaab-angrep i Mogadishu i august 2022.
Høsten 2022 gjennomførte regjeringen en stor militær offensiv mot al-Shabaab, og islamistgruppen ble drevet ut av flere områder. Det kan være årsaken til at al-Shabaab ifølge Somalias visepresident for første gang ba om forhandlinger med regjeringen i januar 2023.
Somaliske myndigheter har siden 2007 fått bistand fra den fredsbevarende styrken AMISOM (the African Union Mission in Somalia). I april 2022 ble AMISOM erstattet med ATMIS (the African Union Transition Mission in Somalia). ATMIS skal operere til utgangen av 2024, og deretter vil alt ansvar overføres til somaliske sikkerhetsstyrker.
Det er vanskelig å få opphold i Norge på grunn av den generelle sikkerhetssituasjonen i Somalia, og ingen områder regnes som så usikre at ingen kan returneres dit. Dersom søkere risikerer forfølgelse eller alvorlige overgrep på hjemstedet, vurderer UDI om de kan henvises til å bo andre steder i landet.
Fare for kjønnslemlestelse
UDI anser at jentebarn fra Somalia som utgangspunkt vil ha en velbegrunnet frykt for forfølgelse på grunn av risiko for kjønnslemlestelse. De fleste somaliske jentebarn som fødes i Norge har derfor rett på beskyttelse.
NOAS’ erfaring er at det er en utfordring i slike saker at foreldrene ofte har en annen oppholdsstatus enn flyktningstatus, uten rett til å bli bosatt i en kommune. Selv om barnet har flyktningstatus og rett til bosetting, kan hun bli boende i asylmottak i flere år på grunn av at foreldre har endelig avslag eller en begrenset oppholdstillatelse.
Opphør av flyktningstatus
I asylforliket fra november 2015 ble stortingsflertallet enige om at flyktninger kan miste oppholdstillatelsen i Norge, dersom situasjonen i hjemlandet forbedres slik at grunnlaget for beskyttelse har falt bort.
“Sikkerhetssituasjonen i Somalia er forbedret i løpet av de siste årene, men kan likevel ikke anses som stabil.”
Somaliske flyktninger ble utpekt som den første gruppen hvor UDI skulle vurdere opphør, ettersom myndighetene mente at sikkerhetssituasjonen i Mogadishu var endret og at endringen var stabil og varig. 1600 somaliske flyktninger som hadde vært i Norge i flere år, risikerte dermed å miste flyktningstatus og oppholdstillatelsen.
FN har kritisert Norge for praksisen, og mente at sikkerhetssituasjonen i Somalia ikke har vært god nok til at flyktningstatus kan trekkes tilbake.
Mange av dem som i 2016 ble varslet om mulig opphør av flyktningstatus, fikk likevel fortsatt bli i Norge fordi de oppfylte kravene til permanent oppholdstillatelse før grunnlaget for opphør var tilstede. Etter fire års venting, ble sakene til flere hundre somaliske flyktninger henlagt våren 2020.
Mange av dem som i 2016 ble varslet om mulig opphør av flyktningstatus, fikk likevel fortsatt bli i Norge fordi de oppfylte kravene til permanent oppholdstillatelse før grunnlaget for opphør var til stede. Etter fire års venting, ble sakene til flere hundre somaliske flyktninger henlagt våren 2020.
Les mer om opphør av flyktningstatus her.
SOMALISKE KVINNER OG BARN GJØR KLART TIL Å FRAKTE VANN PÅ HODET I BAIDOA, SOMALIA. FOTO: SHUTTERSTOCK