{"id":8975,"date":"2024-10-20T22:18:39","date_gmt":"2024-10-20T22:18:39","guid":{"rendered":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/?page_id=8975"},"modified":"2024-10-21T19:53:24","modified_gmt":"2024-10-21T19:53:24","slug":"generalsekretaer-oppsummerer","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/2024-2\/generalsekretaer-oppsummerer\/","title":{"rendered":"Generalsekret\u00e6r oppsummerer"},"content":{"rendered":"\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Generalsekret\u00e6r oppsummerer<\/h4>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Oppsummering av \u00e5ret 2023 for Rikets tilstand av Generalsekret\u00e6r Mads H. Almaas<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Flyktningbeskyttelse og rettsikkerhet under press\n<\/b><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
Rikets tilstand:<\/h6>

Denne rapporten har blitt ferdigstilt rett etter fremleggelsen av regjeringens forslag til statsbudsjett for 2025. Signalene som gis i dette budsjettet, er en alvorlig p\u00e5minnelse om det som har v\u00e6rt en bekymringsfull utvikling over tid, som denne h\u00f8sten akselerer kraftig og representerer samtidig et brudd med historien.<\/p>

Ute i verden er rekordmange p\u00e5 flukt, men vi skal huske p\u00e5 at de aller fleste er p\u00e5 flukt i eget land eller til nabolandene. Samtidig er Norge vertsland for rekordmange flyktninger fra Ukraina; ikke urimelig n\u00e5r det er krig i v\u00e5rt eget nabolag. Det er p\u00e5 samme tid ganske f\u00e5 mennesker fra andre deler av verden som finner veien helt frem hit og banker p\u00e5 Norges d\u00f8r og ber om beskyttelse.<\/p>

I denne situasjonen har regjeringen innstilt p\u00e5 at Norge skal ta imot rekordf\u00e5 kvoteflyktninger. Dette begrunnes med det h\u00f8ye antallet ukrainere. Ikke bare setter man beskyttelsesbehovene til to s\u00e5rbare grupper opp mot hverandre, men Norge g\u00e5r fra \u00e5 ha v\u00e6rt en st\u00f8ttespiller og solidarisk bidragsyter til UNHCR\u2019s kvoteordning til \u00e5 g\u00e5 foran med et d\u00e5rlig eksempel; Verdens rikeste land kan bare ta imot 200 kvoteflyktninger i 2025. Denne ordningen skal v\u00e6re en mekanisme som sikrer de mest s\u00e5rbare beskyttelse. Norge gj\u00f8r det dermed lettere for andre \u00e5 bli med p\u00e5 kappl\u00f8pet mot bunnen.<\/p>

Siste ukers politiske vinder trekker opp et dystert bakteppe n\u00e5r rapporten for 2023 skal lanseres. N\u00e5r vi ser tilbake p\u00e5 fjor\u00e5ret, s\u00e5 ser vi tydelig at dagens situasjon begynte \u00e5 ta form tidligere, med press p\u00e5 kvoteordningen og innstramninger overfor ukrainerne.<\/p>

Verden er stor, og mange konflikter sender folk p\u00e5 flukt, noen ogs\u00e5 over lange avstander. Her er noen eksempler fra tre av de mest aktuelle landene n\u00e5r det gjelder ankomster til Norge:<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Ukraina\n<\/b><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Gjennom hele 2023 tilstod Norge kollektiv beskyttelse til ukrainere, men innstramninger ble annonsert p\u00e5 tampen av fjor\u00e5ret. Det gjladt ogs\u00e5 andledningen til \u00e5 reise hjem p\u00e5 bes\u00f8k. P\u00e5 den ene siden gj\u00f8r dette at man likebehandler ukrainere med andre flyktninggrupper, men det vil ogs\u00e5 f\u00f8re til at flere vil velge \u00e5 bli i Norge den dagen en retur blir mulig.<\/p>

I NOAS anerkjenner vi den enorme dugnaden Norge er med p\u00e5, i et antall vi aldri tidligere har opplevd. Vi ser likevel med bekymring p\u00e5 usikkerheten som oppst\u00e5r b\u00e5de i forhold til kollektiv beskyttelse og utvidet midlertidighet for folks liv, samtidig som man igangsetter individuell pr\u00f8ving. Vi vet at dette vil avstedkomme \u00f8kende p\u00e5gang til NOAS. Det har v\u00e6rt en gryende \u00f8kning over tid, og dette vil tilta inn i det neste \u00e5ret.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Eritrea\n<\/b><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Landet har i mange \u00e5r sendt mennesker p\u00e5 flukt. Et repressivt regime s\u00f8rger for at dette fortsetter. Likevel ser vi gjentatte eksempler p\u00e5 at eritreere som f\u00e5r avslag p\u00e5 asyls\u00f8knaden, men f\u00e5r oppholdstillatelse i Norge. Disse m\u00e5, for regularisere sitt opphold i Norge, kontakte myndighetene i landet man har flyktet fra for \u00e5 f\u00e5 pass. For \u00e5 f\u00e5 dette dokumentet m\u00e5 de undertegne p\u00e5 at de angrer p\u00e5 sitt valg og betale en livsvarig skatt til de samme myndighetene. Dermed drives mennesker som ikke har f\u00e5tt asyl, men som heller ikke kan vende tilbake inn armene p\u00e5 sine undertrykkere, til \u00e5 bidra til \u00e5 finansiere regimets fortsatte eksistens.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Gaza\n<\/b><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Krigen p\u00e5 Gaza som begynte i oktober 2023, har for\u00e5rsaket massive menneskelige lidelser. De oppmykninger som Norge innf\u00f8rte p\u00e5 slutten av fjor\u00e5ret, har vist seg lite effektive, all den tid man m\u00e5tte komme seg fra Gaza og til Egypt p\u00e5 egenh\u00e5nd. Dermed er det sv\u00e6rt f\u00e5 som har kunnet benytte seg av den relative oppmykningen. Andre europeiske stater har klart det, og vi mener Norge kunne ha tilrettelagt mer.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

\nUtlendingsinternatet p\u00e5 Trandum:\n\n<\/b><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Staten ble senest d\u00f8mt for menneskerettsbrudd p\u00e5 utlendingsinternatet i en dom<\/a> fra Borgarting lagmannsrett avsagt i oktober 2023. Dommen er ble rettskraftig i 2024, ettersom statens anke ble avvist av H\u00f8yesteretts ankeutvalg i august 2024. Lagmannsretten konkluderte at de rutinemessige kroppsvisiteringene krenket forbudet mot umenneskelig behandling og at omfanget av den rutinemessige innl\u00e5singen var i strid med retten til privatliv. Vi venter spent p\u00e5 neste tilsynsrapport.<\/p>

Det har ogs\u00e5 v\u00e6rt rettet alvorlige bekymringer knyttet til den helsetjenesten som var tilgjengelig og dennes uavhengighet, da denne var en innkj\u00f8pt tjeneste p\u00e5 anbud. Det var en budsjettavtale inng\u00e5tt i 2022 enige om at helsetjenesten p\u00e5 Trandum skal legges under den offentlige helsetjenesten i Ullensaker kommune og at overf\u00f8ringen skulle skje senest 1. juli 2023. Siste er at dette trer i kraft fra januar 2025, alts\u00e5 en forsinkelse p\u00e5 halvannet \u00e5r.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

\nStatsl\u00f8se\n\n<\/b><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Statsl\u00f8se i Norge uten oppholdstillatelse som ikke har noen stat de kan returnere til er rettighetsl\u00f8se. Norge bryter FN-konvensjon om statsl\u00f8se.<\/p>

FNs h\u00f8ykommiss\u00e6r for flyktninger (UNHCR) utga i 2024 en\u00a0rapport\u00a0om statsl\u00f8se i Norge<\/a>. If\u00f8lge rapporten strider norsk lovgivning og praksis p\u00e5 flere omr\u00e5der med\u00a0FNs konvensjon om statsl\u00f8ses stilling av 1954<\/a>, som Norge er tilsluttet. Norge b\u00f8r, som andre land i Europa, anstrenge seg for \u00e5 ordne opp i denne situasjonen.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

\nEnslige mindre\u00e5rige med midlertidig opphold:\n<\/b><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Etter vedtak i Stortinget i 2017 om \u00e5 innf\u00f8re s\u00e5kalte\u00a0\u00abs\u00e5rbarhetskriterier\u00bb<\/a>, har antall barn som f\u00e5r opphold kun til 18 \u00e5r heldigvis g\u00e5tt kraftig ned. Men hjemmelen for \u00e5 fortsette denne praksisen finnes fortsatt. NOAS mener denne b\u00f8r fjernes permanent.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

\nTilbakekall av oppholdstillatelse og statsborgerskap <\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

\u00c5 f\u00e5 tilbakekalt\u00a0oppholdstillatelsen<\/a>\u00a0eller\u00a0statsborgerskapet<\/a>\u00a0inneb\u00e6rer \u00e5 miste retten til \u00e5 oppholde seg i Norge. Oppholdstillatelse eller statsborgerskap kan tilbakekalles dersom norske myndigheter mener det er gitt uriktige opplysninger om identitet eller andre avgj\u00f8rende forhold, eller slike opplysninger har blitt holdt tilbake.<\/p>

I flere \u00e5r har b\u00e5de regjeringene Solberg og St\u00f8re prioritert saker om tilbakekall h\u00f8yt. Utlendingsdirektoratet (UDI) opprettet 1640 nye saker<\/a> om tilbakekall av midlertidig oppholdstillatelse, permanent oppholdstillatelse eller statsborgerskap i 2023.<\/p>

Saksbehandlingstiden i sakene kan v\u00e6re sv\u00e6rt lang, og personene det gjelder m\u00e5 leve i flere \u00e5r med stor usikkerhet om det videre livet i Norge. NOAS erfarer<\/a> at flere av sakene gjelder (tidligere) enslige mindre\u00e5rige. Disse menneskene f\u00e5r sine liv satt p\u00e5 vent mens saken utredes. De f\u00e5r ikke fornyet oppholdstillatelsen eller reisebevis. De har ikke rett til gratis rettshjelp. Sivilombudet<\/a> har reagert b\u00e5de p\u00e5 sv\u00e6rt lang saksbehandlingstid og lovstridige instrukser. UDI henla<\/a> mange av de eldste sakene i 2023.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

\nAnsvaret for enslige mindre\u00e5rige mellom 15 og 18 \u00e5r\n<\/b><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

En god nyhet som kom h\u00f8sten 2024; alt ligger til rette for ansvaret for enslige mindre\u00e5rige i alderen 15-18 \u00e5r endelig skal overf\u00f8res til Barnevernet, og ikke lenger UDI. NOAS har jobbet for dette i n\u00e6rmere 20 \u00e5r. Det er ingen som kan f\u00f8re faglige argumenter for at det er slik, og det er p\u00e5 h\u00f8y tid at det ordnes opp i.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

\nInn mot 2025:\n<\/b><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Ved rapportens fremleggelse er det under et \u00e5r igjen til neste stortingsvalg. Vi registrerer at nok en gang har innvandrings- og asylpolitikk mobiliserende kraft. NOAS er glad for at feltet diskuteres, men vi er bekymret for hvordan dette blir brukt i en kamp om stemmer, og hvor man sl\u00e5r politisk mynt p\u00e5 s\u00e5rbare grupper. Vi henstiller alle politikere om \u00e5 diskutere dette basert p\u00e5 fakta, og med den respekten og den humanismen det fordrer, uansett hva man m\u00e5tte mene om sp\u00f8rsm\u00e5let.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Generalsekret\u00e6r oppsummerer Oppsummering av \u00e5ret 2023 for Rikets tilstand av Generalsekret\u00e6r Mads H. Almaas Flyktningbeskyttelse og rettsikkerhet under press Rikets tilstand: Denne rapporten har blitt ferdigstilt rett etter fremleggelsen av regjeringens forslag til statsbudsjett for 2025. Signalene som gis i dette budsjettet, er en alvorlig p\u00e5minnelse om det som har v\u00e6rt en bekymringsfull utvikling over […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":8858,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"site-sidebar-layout":"no-sidebar","site-content-layout":"page-builder","ast-site-content-layout":"full-width-container","site-content-style":"unboxed","site-sidebar-style":"unboxed","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"disabled","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"disabled","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"default","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"set","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"class_list":["post-8975","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/8975","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8975"}],"version-history":[{"count":16,"href":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/8975\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9144,"href":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/8975\/revisions\/9144"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/8858"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8975"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}