{"id":8930,"date":"2024-10-20T18:04:42","date_gmt":"2024-10-20T18:04:42","guid":{"rendered":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/?page_id=8930"},"modified":"2024-10-21T20:05:23","modified_gmt":"2024-10-21T20:05:23","slug":"retur","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/2024-2\/retur\/","title":{"rendered":"Retur"},"content":{"rendered":"\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Retur<\/h4>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Norge b\u00f8r satse mer p\u00e5 assistert retur.\u00a0<\/em><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

FOTO: SHUTTERSTOCK<\/em><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Siden oppstart av NOAS veiledningstjeneste i september 2015 har vi hatt 2 913 samtaler med 1 192 personer.\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Veiledningstjenesten \/ Assistert retur: \n<\/b><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

NOAS har gjennom mange \u00e5r erfart at behovet for veiledning er avgj\u00f8rende for asyls\u00f8kere, s\u00e6rlig for dem som har f\u00e5tt endelig avslag p\u00e5 sine s\u00f8knader. Mange asyls\u00f8kere forst\u00e5r ikke hvorfor avslaget har blitt gitt, noe som skaper usikkerhet om deres rettigheter og veien videre. Denne mangelen p\u00e5 forst\u00e5else kan hindre dem i \u00e5 ta informerte valg om hva de skal gj\u00f8re etter avslaget, inkludert assistert retur.<\/p>

Assistert retur, tidligere kjent som frivillig retur, anses som b\u00e5de en mer kostnadseffektiv og verdig l\u00f8sning enn tvangsretur. Ved \u00e5 tilby asyls\u00f8kere grundig veiledning om forvaltningens beslutning kan man bidra til at flere ser p\u00e5 assistert retur som et realistisk alternativ. For \u00e5 oppn\u00e5 dette kreves en m\u00e5lrettet innsats der uavhengig veiledning gj\u00f8res tilgjengelig for b\u00e5de dem som bor p\u00e5 asylmottak og utenfor.<\/p>

NOAS har et veiledningsprosjekt i samarbeid med Utlendingsdirektoratet (UDI) for personer uten lovlig opphold som bor utenfor mottak. I tillegg ser vi et udekket behov blant dem som bor p\u00e5 mottak. Informasjonen som mottaksansatte og advokater gir er ofte utilstrekkelig, og oppf\u00f8lgingen etter et avslag er gjerne begrenset.<\/p>

Mange kvier seg for \u00e5 kontakte myndighetene direkte, men har st\u00f8rre tillit til sivilsamfunnsorganisasjoner som NOAS. Dette understreker viktigheten av at UDI \u00e5pner for uavhengige akt\u00f8rer som kan tilby veiledning ogs\u00e5 til asyls\u00f8kere i mottak, som et supplement til informasjonen fra myndighetene. Dette vil sikre bedre forst\u00e5else for avslagsvedtakene og \u00f8ke sjansen for at flere velger assistert retur.<\/p>

I tillegg er det avgj\u00f8rende at veiledningen tar hensyn til spr\u00e5klig forst\u00e5else, kulturell kompetanse og innpass i diaspora-milj\u00f8er. Asyls\u00f8kere kommer fra ulike kulturelle bakgrunner, og det er viktig at r\u00e5dgivere kjenner disse forskjellene for \u00e5 kunne bygge tillit og gi m\u00e5lrettet veiledning. NOAS tilbyr derfor veiledning p\u00e5 flere spr\u00e5k og bruker tolker ved behov for \u00e5 sikre at informasjonen formidles p\u00e5 en m\u00e5te som er forst\u00e5elig for asyls\u00f8kerne.<\/p>

Kulturell kompetanse hos r\u00e5dgiverne bidrar ogs\u00e5 til en bedre forst\u00e5else av asyls\u00f8kernes situasjon, og til at informasjonen presenteres p\u00e5 en sensitiv m\u00e5te som tar hensyn til deres individuelle erfaringer. I tillegg spiller diasporamilj\u00f8er ofte en viktig rolle i \u00e5 st\u00f8tte personer som har f\u00e5tt avslag. Samarbeid med disse milj\u00f8ene kan bidra til \u00e5 spre informasjon og veiledning mer effektivt, og gj\u00f8re det lettere for asyls\u00f8kere med avslag \u00e5 ta informerte valg.<\/p>

Samlet sett viser NOAS’ erfaringer at kunnskap om asylrett, spr\u00e5klig og kulturell tilpasning, er avgj\u00f8rende for \u00e5 sikre at asyls\u00f8kere f\u00e5r den veiledningen de trenger for \u00e5 vurdere assistert retur som et verdig og realistisk alternativ. Dette kan bidra til en mer human og effektiv h\u00e5ndtering av returprosesser.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Returst\u00f8tten b\u00f8r \u00f8kes\n<\/b><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Det generelle \u00f8konomiske tilskuddet for \u00e5 etablere seg p\u00e5 nytt i hjemlandet<\/a> er 15 000 kr. per person dersom man s\u00f8ker om st\u00f8tte f\u00f8r utreisefristen. S\u00f8ker man etter utreisefristen, gis kun 5 000 kr. Returst\u00f8tten har blitt redusert de siste \u00e5rene.<\/p>

NOAS\u2019 erfaring er at niv\u00e5et p\u00e5 returst\u00f8tten ikke motiverer til retur. 5 000 kr. er et sv\u00e6rt lite bidrag til reetablering i hjemlandet.<\/p>

En b\u00e6rekraftig retur der personer kan fors\u00f8rge seg selv ved reetablering i hjemlandet, er bedre for den enkelte. Det er ogs\u00e5 ressurssparende for staten, sammenlignet med langvarig ulovlig opphold i Norge eller dyre tvangsreturer med bruk av politi.<\/p>

I 2024 venter man fortsatt p\u00e5 at regjeringen skal styrke returst\u00f8tten, i samsvar med l\u00f8ftet om \u00e5 ‘styrke ordningen med returst\u00f8tte’, slik det kommer frem under punktet ‘Innvandring og integrering: En rettferdig innvandringspolitikk’ i Hurdalsplattformen<\/a>.\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Skarp kritikk mot Trandum utlendingsinternat \n<\/b><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

I et brev<\/a> fra Sivilombudet til Justis- og beredskapsdepartementet fra mai 2021 refereres det til \u00abalvorlige og vedvarende bekymringer om manglende ivaretakelse av menneskerettighetene ved utlendingsinternatet\u00bb, og det konstateres at \u00abflere sider ved forholdene og m\u00e5ten utlendingsinternatet drives p\u00e5, fortsatt gir risiko for brudd p\u00e5 forbudet mot umenneskelig eller nedverdigende behandling\u00bb. I brevet tas det opp visitasjonspraksis, bevegelsesfrihet p\u00e5 internatet (herunder innl\u00e5singspraksis), kontakt med omverden (herunder tilgang til mobiltelefon og begrenset telefontid), helsetilbudet og isolasjon av s\u00e5rbare internerte. Tilsynsr\u00e5det for Trandum uttrykte<\/a> i 2022 \u00abskepsis til politiets evne til \u00e5 drifte utlendingsinternatet.\u00bb<\/p>

Staten ble senest d\u00f8mt for menneskerettsbrudd p\u00e5 utlendingsinternatet i en dom<\/a> fra Borgarting lagmannsrett avsagt i oktober 2023. Dommen er n\u00e5 rettskraftig, ettersom statens anke ble avvist av H\u00f8yesteretts ankeutvalg i august 2024. Lagmannsretten konkluderte at de rutinemessige kroppsvisiteringene krenket forbudet mot umenneskelig behandling og at omfanget av den rutinemessige innl\u00e5singen var i strid med retten til privatliv. NOAS har inngitt et skriftlig innlegg<\/a> til belysning av allmenne interesser til Borgarting lagmannsrett i denne saken. Et slikt brev<\/a> ble ogs\u00e5 inngitt av Sivilombudet.<\/p>

Tilsynsr\u00e5det for tvangsreturer og utlendingsinternatet f\u00f8rer tilsyn<\/a> med driften av utlendingsinternatet og behandlingen av de internerte som oppholder seg der. I deres siste \u00e5rsmelding<\/a> p\u00e5pekes det \u00abbehov for en st\u00f8rre reform av driften.\u00bb<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Uavhengig helsetjeneste\n<\/b><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

I forhandlinger om\u00a0revidert nasjonalbudsjett<\/a>\u00a0for 2022, ble Sosialistisk Venstreparti, Arbeiderpartiet og Senterpartiet enige om at helsetjenesten p\u00e5 Trandum skal legges under den offentlige helsetjenesten og at overf\u00f8ringen skulle skje senest 1. juli 2023. Da det tidligere har v\u00e6rt et privat firma som yter helsetjenester p\u00e5 Trandum utlendingsinternat, etter kontrakt med Politiets utlendingsenhet (PU).\u00a0<\/p>

Den 22.12.2023 foreslo Regjeringen at ansvaret for \u00e5 ha tilbud om helse- og omsorgstjenester for utlendinger som oppholder seg ved Politiets utlendingsinternat blir lagt til kommunen der internatet ligger.<\/p>

Loven som har blitt utformet <\/a>i etterkant av dette er at \u00a7 3-9 a<\/a>\u00a0skal lyde:<\/p>