{"id":6570,"date":"2022-12-09T10:26:34","date_gmt":"2022-12-09T10:26:34","guid":{"rendered":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/?page_id=6570"},"modified":"2022-12-09T10:35:08","modified_gmt":"2022-12-09T10:35:08","slug":"opphor-av-flyktningstatus","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/2021-2\/opphor-av-flyktningstatus\/","title":{"rendered":"Opph\u00f8r av flyktningstatus"},"content":{"rendered":"\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Opph\u00f8r av flyktningstatus<\/h4>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Flyktninger kan miste oppholdstillatelsen dersom situasjonen i hjemlandet forbedres. Norges bruk av opph\u00f8r er if\u00f8lge FN i strid med FNs flyktningkonvensjon, skader integreringen, og er symbolpolitikk med f\u00e5 returer.<\/p>

\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

FOTO: SHUTTERSTOCK<\/em><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

I asylforliket fra november 2015<\/a> ble stortingsflertallet enige om at flyktninger kan miste oppholdstillatelsen i Norge, dersom situasjonen i hjemlandet forbedres slik at grunnlaget for beskyttelse har falt bort.\u00a0<\/p>

Fram til da hadde opph\u00f8rsklausulen i flyktningkonvensjonen knapt blitt brukt, verken i Norge eller andre land. Bruk av opph\u00f8rsbestemmelsen innebar at Norge ledet an internasjonalt i \u00e5 svekke flyktningers rettigheter. Flyktninger som har f\u00e5tt trygghet i Norge, kan miste oppholdstillatelsen og sendes tilbake til hjemlandet p\u00e5 grunn av forhold som ikke skyldes deres egne handlinger.<\/p>

Opph\u00f8r m\u00e5 skilles fra tilbakekall\/kansellering. Tilbakekall\/kansellering kan skje n\u00e5r oppholdstillatelse er gitt p\u00e5 feil grunnlag, fordi en asyls\u00f8ker tidligere har oppgitt uriktig informasjon.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Risikerer opph\u00f8r i stedet for permanent opphold <\/b><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Opph\u00f8rpraksisen rammer ikke personer som allerede har f\u00e5tt permanent oppholdstillatelse. Men reglene for \u00e5 f\u00e5 permanent opphold har blitt strammet inn.<\/p>

I 2017 ble det innf\u00f8rt krav til selvfors\u00f8rgelse<\/a> de siste tolv m\u00e5nedene for \u00e5 f\u00e5 permanent oppholdstillatelse i Norge. Statsbudsjettavtalen<\/a> mellom H\u00f8yre, KrF, Venstre og FrP fra desember 2020 inneb\u00e6rer en ytterligere innstramning, ved at botidskravet for permanent opphold heves fra tre til fem \u00e5r.<\/p>

De som ikke oppfyller de strenge vilk\u00e5rene for permanent opphold, kan leve i konstant usikkerhet for om de vil bli sendt tilbake til hjemlandet \u2013 ogs\u00e5 etter flere \u00e5rs opphold i Norge.\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Symbolpolitisk tiltak som hemmer integrering<\/b><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

I en rapport<\/a> lansert av NOAS, Redd Barna og Fellesorganisasjonen (FO) i 2018, fortalte somaliske flyktninger som hadde f\u00e5tt varsel om mulig opph\u00f8r, at usikkerheten de levde i f\u00f8rte til svekket psykisk helse, manglende konsentrasjon og motivasjon til \u00e5 fokusere p\u00e5 skole og jobb, svekket tillit til norske myndigheter, og en sterk opplevelse av \u00e5 bli urettferdig forskjellsbehandlet i et politisk spill.\u00a0<\/p>

Institutt for samfunnsforskning (ISF) utga i juni 2019 en rapport<\/a>, p\u00e5 oppdrag fra UDI, om tilbakekall av oppholdstillatelser og statsborgerskap. If\u00f8lge forskerne har UDIs lange saksbehandlingstid og usikkerhet som prosessene skaper, f\u00f8rt til br\u00e5stopp i integreringen<\/a>.<\/p>

Regjeringens instruks<\/a> til forvaltningen om opph\u00f8r fra 2016 var mangelfullt utredet, og det ble n\u00f8dvendig med flere praksisavklaringer mellom UDI og Justis- og beredskapsdepartementet. Konsekvensen var at mange m\u00e5tte vente i flere \u00e5r p\u00e5 beskjed om deres flyktningstatus ville opph\u00f8re eller ikke.<\/p>

Mange av dem som i 2016 ble varslet om mulig opph\u00f8r av flyktningstatus, f\u00e5r likevel fortsatt bli i Norge fordi de oppfylte kravene til permanent opphold f\u00f8r grunnlaget for opph\u00f8r var tilstede \u2013 eller fordi det forel\u00e5 annet grunnlag for videre opphold. Etter fire \u00e5rs venting, ble sakene til flere hundre somaliske flyktninger<\/a> henlagt<\/a> v\u00e5ren 2020.<\/p>

Fem \u00e5r etter regjeringens instruks<\/a> om ny opph\u00f8rspraksis, har sv\u00e6rt f\u00e5 f\u00e5tt endelig vedtak om opph\u00f8r av flyktningstatus. NOAS kjenner ikke til at noen har returnert til hjemlandet etter opph\u00f8r av flyktningstatus med utgangspunkt i\u00a0instruksen. Opph\u00f8rspraksisen er s\u00e5 langt et symbolpolitisk tiltak, med alvorlige konsekvenser for flyktningene det gjelder og samfunnet for \u00f8vrig.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Brudd med flyktningkonvensjonen og menneskerettighetene\n<\/b><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Bruk av opph\u00f8rsbestemmelsen har f\u00f8rst og fremst rammet somaliske flyktninger. UDI vurderte \u00e5 trekke tilbake tillatelsen til en stor gruppe somaliske flyktninger som kom til Norge mellom 2012 og 2014, som risikerte \u00e5 m\u00e5tte returnere til Mogadishu \u2013 i strid med flyktningkonvensjonen. I et\u00a0brev<\/a>\u00a0til norske myndigheter i 2016, advarte UNHCR om at sikkerhetssituasjonen i Mogadishu var for usikker til at flyktningstatus kunne opph\u00f8re. Sikkerhetssituasjonen var fortsatt ustabil og uoversiktlig<\/a> i S\u00f8r- og Sentral-Somalia i 2020. \u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

S\u00e6rnorsk: Opph\u00f8r med retur til internflukt\n<\/b><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Regjeringen har i tillegg instruert utlendingsmyndighetene\u00a0om \u00e5 vurdere internflukt<\/a> i opph\u00f8r-saker. Det vil si at flyktninger kan miste oppholdstillatelsen i Norge selv om situasjonen i den delen av landet hvor de kom fra er for usikker for retur. I stedet mente norske myndigheter flyktningene kunne returneres til en annen og tryggere del av hjemlandet enn der de kom fra.<\/p>

If\u00f8lge FN<\/a> skal flyktningkonvensjonen ikke tolkes p\u00e5 en slik m\u00e5te i opph\u00f8rsaker. Dersom det er n\u00f8dvendig \u00e5 henvise til internflukt, betyr det at sikkerhetssituasjonen i landet ikke er god nok til at flyktningstatusen kan opph\u00f8re.\u00a0<\/p>

Internflukt er et sentralt tema i saken til Farida<\/a>, jenta som mistet flyktningstatus og oppholdstillatelse etter henvisning til internflukt til Kabul. NOAS og FNs h\u00f8ykommiss\u00e6r for flyktninger har v\u00e6rt partshjelp i rettssaken. H\u00f8yesterett legger i dommen fra februar 2021 ikke avgj\u00f8rende vekt p\u00e5 FNs tolkning av Flyktningkonvensjonen hva gjelder internflukt, og \u00e5pner for at internflukt kan brukes ved opph\u00f8r av flyktningstatus.\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Sak til behandling i Stortinget\n<\/b><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

I februar 2021 behandlet Stortinget et representantforslag om opph\u00f8r av flyktningstatus<\/a>. Saken ble fremmet av SV, som blant annet foreslo at rimelighetsvilk\u00e5ret gjeninnf\u00f8res og at instruksene om opph\u00f8r av flyktningstatus trekkes tilbake. Dessverre fikk forslagene ikke flertall.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Opph\u00f8r av flyktningstatus Flyktninger kan miste oppholdstillatelsen dersom situasjonen i hjemlandet forbedres. Norges bruk av opph\u00f8r er if\u00f8lge FN i strid med FNs flyktningkonvensjon, skader integreringen, og er symbolpolitikk med f\u00e5 returer. \u00a0 FOTO: SHUTTERSTOCK I asylforliket fra november 2015 ble stortingsflertallet enige om at flyktninger kan miste oppholdstillatelsen i Norge, dersom situasjonen i hjemlandet […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":3011,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"site-sidebar-layout":"no-sidebar","site-content-layout":"page-builder","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"disabled","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"disabled","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"default","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"class_list":["post-6570","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/6570","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6570"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/6570\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6575,"href":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/6570\/revisions\/6575"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/3011"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6570"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}