{"id":4806,"date":"2022-09-17T13:09:37","date_gmt":"2022-09-17T13:09:37","guid":{"rendered":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/?page_id=4806"},"modified":"2022-09-23T14:30:53","modified_gmt":"2022-09-23T14:30:53","slug":"regjeringens-innstrammingspakke","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/2016-2\/regjeringens-innstrammingspakke\/","title":{"rendered":"Regjeringens innstrammingspakke"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-page\" data-elementor-id=\"4806\" class=\"elementor elementor-4806\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-6ecc1f6 elementor-section-full_width elementor-section-height-full elementor-section-content-middle elementor-section-stretched elementor-section-height-default elementor-section-items-middle\" data-id=\"6ecc1f6\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;,&quot;stretch_section&quot;:&quot;section-stretched&quot;}\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-background-overlay\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-549a4b88\" data-id=\"549a4b88\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-50eb6a34 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"50eb6a34\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h1 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Regjeringens innstrammingspakke 2016<\/h1>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-565a7af elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"565a7af\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-6ffba3a\" data-id=\"6ffba3a\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap\">\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-27db119a elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"27db119a\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-6d198274\" data-id=\"6d198274\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-800bef5 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"800bef5\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div id=\"page-body-header\" class=\"extra-wrapper\"><div id=\"page-header-592568966b8f5b5c1456f6eb\" class=\"sqs-layout sqs-grid-12 columns-12\" data-layout-label=\"Regjeringens innstrammingspakke 2016 Header Content\" data-type=\"block-field\" data-updated-on=\"1496006655200\"><div class=\"row sqs-row\"><div class=\"col sqs-col-12 span-12\"><div id=\"block-ecb84d5428bc0834bb08\" class=\"sqs-block html-block sqs-block-html\" data-block-type=\"2\"><div class=\"sqs-block-content\"><h5>Vinteren 2016 foreslo regjeringen omfattende asylinnstramminger. Forslagene gjaldt mange og til dels sv\u00e6rt dramatiske tiltak, og var de kraftigste innstrammingene som noen gang er foresl\u00e5tt p\u00e5 utlendingsrettens omr\u00e5de. Alle de mest vidtrekkende forslagene var nye tiltak, som manglet grunnlag i Stortingets asylforlik fra november 2015, eller som gikk sv\u00e6rt mye lengre enn det forlikspartnerne hadde g\u00e5tt med p\u00e5.\u00a0<\/h5><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"main-content\" data-content-field=\"main-content\" data-collection-id=\"592568966b8f5b5c1456f6eb\" data-edit-main-image=\"Page Banner\"><div id=\"page-592568966b8f5b5c1456f6eb\" class=\"sqs-layout sqs-grid-12 columns-12\" data-type=\"page\" data-updated-on=\"1553507076629\"><div class=\"row sqs-row\"><div class=\"col sqs-col-12 span-12\"><div class=\"row sqs-row\"><div class=\"col sqs-col-10 span-10\"><div class=\"row sqs-row\"><div id=\"block-yui_3_17_2_3_1496095785837_46818\" class=\"sqs-block spacer-block sqs-block-spacer sized vsize-1\" data-block-type=\"21\"><div class=\"sqs-block-content\">\u00a0<\/div><\/div><div class=\"col sqs-col-8 span-8\"><div id=\"block-yui_3_17_2_3_1496095785837_37198\" class=\"sqs-block html-block sqs-block-html\" data-block-type=\"2\"><div class=\"sqs-block-content\"><h5>\u00a0<\/h5><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-b283313 elementor-widget-divider--view-line elementor-widget elementor-widget-divider\" data-id=\"b283313\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"divider.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-divider\">\n\t\t\t<span class=\"elementor-divider-separator\">\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-2fc62737 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"2fc62737\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"custom-css\" data-content-field=\"main-content\" data-collection-id=\"592568966b8f5b5c1456f6eb\" data-edit-main-image=\"Page Banner\">\n<div id=\"page-592568966b8f5b5c1456f6eb\" class=\"sqs-layout sqs-grid-12 columns-12\" data-type=\"page\" data-updated-on=\"1553507076629\">\n<div class=\"row sqs-row\">\n<div class=\"col sqs-col-12 span-12\">\n<div class=\"row sqs-row\">\n<div class=\"col sqs-col-10 span-10\">\n<div class=\"row sqs-row\">\n<div class=\"col sqs-col-2 span-2\">\n<div id=\"block-yui_3_17_2_3_1496095785837_46818\" class=\"sqs-block spacer-block sqs-block-spacer sized vsize-1\" data-block-type=\"21\">\n<div class=\"sqs-block-content\"><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"col sqs-col-8 span-8\">\n<div id=\"block-yui_3_17_2_3_1496095785837_37198\" class=\"sqs-block html-block sqs-block-html\" data-block-type=\"2\">\n<div class=\"sqs-block-content\">\n<h2 style=\"white-space: pre-wrap;\">Kraftig motstand i h\u00f8ringsrunden<\/h2>\n<p style=\"white-space: pre-wrap;\">Forslagene m\u00f8tte kraftig motstand i h\u00f8ringsrunden. En rekke tunge faginstanser, som FNs h\u00f8ykommiss\u00e6r for flyktninger, Advokatforeningen, UDI og Utlendingsnemnda, p\u00e5pekte at flere tiltak ville v\u00e6re i strid med folkeretten, eller at det iallfall var tvilsomt om de var i samsvar med Norges internasjonale forpliktelser. Inkluderings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi), statens fagorgan for integrering, mente at mange av de foresl\u00e5tte tiltakene ville hemme integrering. H\u00f8ringsuttalelsene kan leses <a href=\"https:\/\/www.regjeringen.no\/no\/dokumenter\/horing--endringer-i-utlendingslovgivningen-innstramninger-ii\/id2469054\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">her<\/a>.<\/p>\n\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"row sqs-row\">\n<div class=\"col sqs-col-2 span-2\">\n<div id=\"block-yui_3_17_2_3_1496095785837_40552\" class=\"sqs-block spacer-block sqs-block-spacer sized vsize-1\" data-block-type=\"21\">\n<div class=\"sqs-block-content\"><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"col sqs-col-8 span-8\">\n<div id=\"block-yui_3_17_2_3_1496095785837_40615\" class=\"sqs-block html-block sqs-block-html\" data-block-type=\"2\">\n<div class=\"sqs-block-content\">\n<p style=\"white-space: pre-wrap;\">Regjeringens forslag var preget av hastverksarbeid og mangelfull utredning.\u00a0Flere forskere og organisasjoner gikk ut og protesterte p\u00e5 at materialet deres var misvisende presentert:<\/p>\n\n<ul data-rte-list=\"default\">\n \t<li>\n<p style=\"white-space: pre-wrap;\"><a href=\"http:\/\/www.aftenposten.no\/norge\/politikk\/Listhaug-beskyldes-for-misbruk-av-rapport-om-asylbarn-12641b.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">UNICEF reagerte<\/a><\/p>\n<\/li>\n \t<li>\n<p style=\"white-space: pre-wrap;\"><a href=\"http:\/\/www.aftenposten.no\/norge\/Nye-pastander-om-at-Listhaug-misbruker-asylbarn-forskning-54561b.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Forskere ved Psykologisk institutt og FAFO reagerte.<\/a><\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"white-space: pre-wrap;\">Jurister i utlendingsforvaltningen <a href=\"http:\/\/www.juristkontakt.no\/asset\/2016\/2016-3.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">advarte<\/a> mot uforsvarlige lovgivningsprosesser preget av panikk, hastverk og mangel p\u00e5 kvalitetssikring. De p\u00e5pekte at innstrammingene innebar en vesentlig svekkelse av asyls\u00f8keres rettigheter og av rettssikkerheten, uten at det ble gjort ordentlige utredninger av konsekvensene av de ulike tiltakene eller av Norges folkerettslige forpliktelser.<\/p>\n\n<h2 style=\"white-space: pre-wrap;\">Stortinget stemte ned de verste forslagene<\/h2>\n<p style=\"white-space: pre-wrap;\">P\u00e5 grunn av massiv motstand fra sivilsamfunn og fagmilj\u00f8er, og fordi forslagene i liten grad var en oppf\u00f8lging av asylforliket, ble mange av forslagene nedstemt. Ingen av de mest dramatiske innstrammingene fikk flertall.<\/p>\n<p style=\"white-space: pre-wrap;\"><strong>Stortingsflertallet stemte blant annet ned f\u00f8lgende forslag:<\/strong><\/p>\n\n<ul data-rte-list=\"default\">\n \t<li>\n<p style=\"white-space: pre-wrap;\">Mer midlertidighet for enslige mindre\u00e5rige asyls\u00f8kere.<\/p>\n<\/li>\n \t<li>\n<p style=\"white-space: pre-wrap;\">\u00c5 heve botidskravet for permanent opphold fra tre til fem \u00e5r.<\/p>\n<\/li>\n \t<li>\n<p style=\"white-space: pre-wrap;\">\u00c5 splitte flyktningbegrepet.<\/p>\n<\/li>\n \t<li>\n<p style=\"white-space: pre-wrap;\">\u00c5 innf\u00f8re et tre\u00e5rskrav for familiegjenforening for flyktninger.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"white-space: pre-wrap;\">Flere andre av regjeringens forslag ble vedtatt med kraftige moderasjoner, som reglene for visumplikt, bortvisning p\u00e5 grense mot nordisk naboland og tilknytningskrav for familiegjenforening.<\/p>\n\n<h2 style=\"white-space: pre-wrap;\">Flere forslag fikk gjennomslag<\/h2>\n<p style=\"white-space: pre-wrap;\">Stortinget vedtok imidlertid ogs\u00e5 flere kraftige innstramminger.<\/p>\n<p style=\"white-space: pre-wrap;\"><strong>Etter NOAS\u2019 syn er dette de verste:<\/strong><\/p>\n\n<ul data-rte-list=\"default\">\n \t<li>\n<p style=\"white-space: pre-wrap;\"><a href=\"\/2016\/internflukt\">Reglene om internflukt ble endret<\/a> slik at det ikke lenger skal gj\u00f8res noen rimelighetsvurdering. Reglene er ikke lenger i samsvar med folkeretten.<\/p>\n<\/li>\n \t<li>\n<p style=\"white-space: pre-wrap;\">Stortinget vedtok \u00e5 innf\u00f8re et tilknytningskrav for familiegjenforening for flyktninger, som inneb\u00e6rer at familiemedlemmer til flyktninger i Norge kan nektes familiegjenforening hvis familien samlet sett har sterkere tilknytning til et tredjeland. Stortinget presiserte at ingen kan henvises til \u00e5 ut\u00f8ve familieliv i en flyktningleir, men vilk\u00e5ret \u00e5pner likevel for at flyktninger kan nektes \u00e5 v\u00e6re sammen med familien i Norge og henvises til et annet land der det er \u00abreell mulighet\u00bb for at de kan bosette seg. Det er ikke noe absolutt krav om at de m\u00e5 ha oppholdstillatelse der.<\/p>\n<\/li>\n \t<li>\n<p style=\"white-space: pre-wrap;\">Stortinget vedtok en hjemmel for \u00e5 bortvise asyls\u00f8kerne p\u00e5 grense mot nordisk naboland og innf\u00f8ring av visumkrav. De nye reglene er ikke i tr\u00e5d med Norges internasjonale forpliktelser, men ble begrenset til bare \u00e5 kunne anvendes i eksepsjonelle situasjoner og p\u00e5 strenge vilk\u00e5r, og vil dermed ha begrenset praktisk betydning.<\/p>\n<\/li>\n \t<li>\n<p style=\"white-space: pre-wrap;\">Stortinget vedtok strengere vilk\u00e5r for \u00e5 f\u00e5 permanent opphold. Blant annet ble det innf\u00f8rt et krav om \u00e5 ha v\u00e6rt selvfors\u00f8rget i 12 m\u00e5neder.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"white-space: pre-wrap;\"><em>Foto \u00f8verst p\u00e5 siden: Espen Rasmussen<\/em><\/p>\n\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"col sqs-col-2 span-2\">\n<div id=\"block-yui_3_17_2_30_1496002582154_12942\" class=\"sqs-block spacer-block sqs-block-spacer sized vsize-1\" data-block-type=\"21\">\n<div class=\"sqs-block-content\"><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div id=\"block-yui_3_17_2_26_1496002582154_11136\" class=\"sqs-block horizontalrule-block sqs-block-horizontalrule\" data-block-type=\"47\">\n<div class=\"sqs-block-content\">\n\n<hr \/>\n\n<\/div>\n<\/div>\n<div id=\"block-yui_3_17_2_26_1496002582154_12089\" class=\"sqs-block html-block sqs-block-html\" data-block-type=\"2\">\n<div class=\"sqs-block-content\">\n<h2 style=\"white-space: pre-wrap;\">Videre lesning:<\/h2>\n<p style=\"white-space: pre-wrap;\"><a href=\"https:\/\/www.regjeringen.no\/no\/dokumenter\/horing--endringer-i-utlendingslovgivningen-innstramninger-ii\/id2469054\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">H\u00f8ringsnotat og h\u00f8ringssvar kan leses her<\/a>.<\/p>\n<p style=\"white-space: pre-wrap;\"><a href=\"https:\/\/www.regjeringen.no\/no\/dokumenter\/prop.-90-l-20152016\/id2481758\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Regjeringens lovforslag til Stortinget ligger her<\/a>.<\/p>\n<p style=\"white-space: pre-wrap;\"><a href=\"\/s\/Innstramninger-II-kommentarer-til-Prop-90-L-2015-2016.docx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">NOAS\u2019 omtale av forslagene i stortingsproposisjonen kan leses her. (.doc)<\/a><\/p>\n<p style=\"white-space: pre-wrap;\"><a href=\"https:\/\/www.stortinget.no\/no\/Saker-og-publikasjoner\/Saker\/Sak\/?p=64502\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Stortingets side om innstrammingene, med blant annet merknader til forslagene og oversikt over votering<\/a>.<\/p>\n<em style=\"white-space: pre-wrap;\">Foto \u00f8verst p\u00e5 siden: Espen Rasmussen<\/em><span style=\"background-color: var(--ast-global-color-5); white-space: pre-wrap;\"><i>&lt;div class=&#8221;main-content&#8221; data-content-field=&#8221;main-content&#8221; data-collection-id=&#8221;592568966b8f5b5c1456f6eb&#8221; data-edit-main-image=&#8221;Page Banner&#8221;&gt; &lt;div class=&#8221;sqs-layout sqs-grid-12 columns-12&#8243; data-type=&#8221;page&#8221; data-updated-on=&#8221;1553507076629&#8243; id=&#8221;page-592568966b8f5b5c1456f6eb&#8221;&gt;&lt;div class=&#8221;row sqs-row&#8221;&gt;&lt;div class=&#8221;col sqs-col-12 span-12&#8243;&gt;&lt;div class=&#8221;row sqs-row&#8221;&gt;&lt;div class=&#8221;col sqs-col-10 span-10&#8243;&gt;&lt;div class=&#8221;row sqs-row&#8221;&gt;&lt;div class=&#8221;col sqs-col-2 span-2&#8243;&gt;&lt;div class=&#8221;sqs-block spacer-block sqs-block-spacer sized vsize-1&#8243; data-block-type=&#8221;21&#8243; id=&#8221;block-yui_3_17_2_3_1496095785837_46818&#8243;&gt;&lt;div class=&#8221;sqs-block-content&#8221;&gt;&amp;nbsp;&lt;\/div&gt;&lt;\/div&gt;&lt;\/div&gt;&lt;div class=&#8221;col sqs-col-8 span-8&#8243;&gt;&lt;div class=&#8221;sqs-block html-block sqs-block-html&#8221; data-block-type=&#8221;2&#8243; id=&#8221;block-yui_3_17_2_3_1496095785837_37198&#8243;&gt;&lt;div class=&#8221;sqs-block-content&#8221;&gt;&lt;h2 style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;Kraftig motstand i h\u00f8ringsrunden&lt;\/h2&gt;&lt;p style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;Forslagene m\u00f8tte kraftig motstand i h\u00f8ringsrunden. En rekke tunge faginstanser, som FNs h\u00f8ykommiss\u00e6r for flyktninger, Advokatforeningen, UDI og Utlendingsnemnda, p\u00e5pekte at flere tiltak ville v\u00e6re i strid med folkeretten, eller at det iallfall var tvilsomt om de var i samsvar med Norges internasjonale forpliktelser. Inkluderings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi), statens fagorgan for integrering, mente at mange av de foresl\u00e5tte tiltakene ville hemme integrering. H\u00f8ringsuttalelsene kan leses &lt;a href=&#8221;https:\/\/www.regjeringen.no\/no\/dokumenter\/horing&#8211;endringer-i-utlendingslovgivningen-innstramninger-ii\/id2469054\/&#8221; target=&#8221;_blank&#8221;&gt;her&lt;\/a&gt;.&lt;\/p&gt; &lt;\/div&gt;&lt;\/div&gt;&lt;\/div&gt;&lt;\/div&gt;&lt;div class=&#8221;row sqs-row&#8221;&gt;&lt;div class=&#8221;col sqs-col-2 span-2&#8243;&gt;&lt;div class=&#8221;sqs-block spacer-block sqs-block-spacer sized vsize-1&#8243; data-block-type=&#8221;21&#8243; id=&#8221;block-yui_3_17_2_3_1496095785837_40552&#8243;&gt;&lt;div class=&#8221;sqs-block-content&#8221;&gt;&amp;nbsp;&lt;\/div&gt;&lt;\/div&gt;&lt;\/div&gt;&lt;div class=&#8221;col sqs-col-8 span-8&#8243;&gt;&lt;div class=&#8221;sqs-block html-block sqs-block-html&#8221; data-block-type=&#8221;2&#8243; id=&#8221;block-yui_3_17_2_3_1496095785837_40615&#8243;&gt;&lt;div class=&#8221;sqs-block-content&#8221;&gt;&lt;p style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;Regjeringens forslag var preget av hastverksarbeid og mangelfull utredning.&amp;nbsp;Flere forskere og organisasjoner gikk ut og protesterte p\u00e5 at materialet deres var misvisende presentert:&lt;\/p&gt;&lt;ul data-rte-list=&#8221;default&#8221;&gt;&lt;li&gt;&lt;p style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;&lt;a href=&#8221;http:\/\/www.aftenposten.no\/norge\/politikk\/Listhaug-beskyldes-for-misbruk-av-rapport-om-asylbarn-12641b.html&#8221; target=&#8221;_blank&#8221;&gt;UNICEF reagerte&lt;\/a&gt;&lt;\/p&gt;&lt;\/li&gt;&lt;li&gt;&lt;p style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;&lt;a href=&#8221;http:\/\/www.aftenposten.no\/norge\/Nye-pastander-om-at-Listhaug-misbruker-asylbarn-forskning-54561b.html&#8221; target=&#8221;_blank&#8221;&gt;Forskere ved Psykologisk institutt og FAFO reagerte.&lt;\/a&gt;&lt;\/p&gt;&lt;\/li&gt;&lt;\/ul&gt;&lt;p style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;Jurister i utlendingsforvaltningen &lt;a href=&#8221;http:\/\/www.juristkontakt.no\/asset\/2016\/2016-3.pdf&#8221; target=&#8221;_blank&#8221;&gt;advarte&lt;\/a&gt; mot uforsvarlige lovgivningsprosesser preget av panikk, hastverk og mangel p\u00e5 kvalitetssikring. De p\u00e5pekte at innstrammingene innebar en vesentlig svekkelse av asyls\u00f8keres rettigheter og av rettssikkerheten, uten at det ble gjort ordentlige utredninger av konsekvensene av de ulike tiltakene eller av Norges folkerettslige forpliktelser.&amp;nbsp;&lt;br&gt;&amp;nbsp;&lt;\/p&gt;&lt;h2 style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;Stortinget stemte ned de verste forslagene&lt;\/h2&gt;&lt;p style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;P\u00e5 grunn av massiv motstand fra sivilsamfunn og fagmilj\u00f8er, og fordi forslagene i liten grad var en oppf\u00f8lging av asylforliket, ble mange av forslagene nedstemt. Ingen av de mest dramatiske innstrammingene fikk flertall.&amp;nbsp;&lt;\/p&gt;&lt;p style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;&lt;strong&gt;Stortingsflertallet stemte blant annet ned f\u00f8lgende forslag:&lt;\/strong&gt;&lt;\/p&gt;&lt;ul data-rte-list=&#8221;default&#8221;&gt;&lt;li&gt;&lt;p style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;Mer midlertidighet for enslige mindre\u00e5rige asyls\u00f8kere.&lt;\/p&gt;&lt;\/li&gt;&lt;li&gt;&lt;p style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;\u00c5 heve botidskravet for permanent opphold fra tre til fem \u00e5r.&lt;\/p&gt;&lt;\/li&gt;&lt;li&gt;&lt;p style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;\u00c5 splitte flyktningbegrepet.&lt;\/p&gt;&lt;\/li&gt;&lt;li&gt;&lt;p style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;\u00c5 innf\u00f8re et tre\u00e5rskrav for familiegjenforening for flyktninger.&lt;\/p&gt;&lt;\/li&gt;&lt;\/ul&gt;&lt;p style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;Flere andre av regjeringens forslag ble vedtatt med kraftige moderasjoner, som reglene for visumplikt, bortvisning p\u00e5 grense mot nordisk naboland og tilknytningskrav for familiegjenforening.&amp;nbsp;&lt;br&gt;&amp;nbsp;&lt;\/p&gt;&lt;h2 style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;Flere forslag fikk gjennomslag&lt;\/h2&gt;&lt;p style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;Stortinget vedtok imidlertid ogs\u00e5 flere kraftige innstramminger.&lt;\/p&gt;&lt;p style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;&lt;strong&gt;Etter NOAS\u2019 syn er dette de verste:&lt;\/strong&gt;&lt;\/p&gt;&lt;ul data-rte-list=&#8221;default&#8221;&gt;&lt;li&gt;&lt;p style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;&lt;a href=&#8221;\/2016\/internflukt&#8221;&gt;Reglene om internflukt ble endret&lt;\/a&gt; slik at det ikke lenger skal gj\u00f8res noen rimelighetsvurdering. Reglene er ikke lenger i samsvar med folkeretten.&lt;\/p&gt;&lt;\/li&gt;&lt;li&gt;&lt;p style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;Stortinget vedtok \u00e5 innf\u00f8re et tilknytningskrav for familiegjenforening for flyktninger, som inneb\u00e6rer at familiemedlemmer til flyktninger i Norge kan nektes familiegjenforening hvis familien samlet sett har sterkere tilknytning til et tredjeland. Stortinget presiserte at ingen kan henvises til \u00e5 ut\u00f8ve familieliv i en flyktningleir, men vilk\u00e5ret \u00e5pner likevel for at flyktninger kan nektes \u00e5 v\u00e6re sammen med familien i Norge og henvises til et annet land der det er \u00abreell mulighet\u00bb for at de kan bosette seg. Det er ikke noe absolutt krav om at de m\u00e5 ha oppholdstillatelse der.&lt;\/p&gt;&lt;\/li&gt;&lt;li&gt;&lt;p style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;Stortinget vedtok en hjemmel for \u00e5 bortvise asyls\u00f8kerne p\u00e5 grense mot nordisk naboland og innf\u00f8ring av visumkrav. De nye reglene er ikke i tr\u00e5d med Norges internasjonale forpliktelser, men ble begrenset til bare \u00e5 kunne anvendes i eksepsjonelle situasjoner og p\u00e5 strenge vilk\u00e5r, og vil dermed ha begrenset praktisk betydning.&lt;\/p&gt;&lt;\/li&gt;&lt;li&gt;&lt;p style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;Stortinget vedtok strengere vilk\u00e5r for \u00e5 f\u00e5 permanent opphold. Blant annet ble det innf\u00f8rt et krav om \u00e5 ha v\u00e6rt selvfors\u00f8rget i 12 m\u00e5neder.&lt;\/p&gt;&lt;\/li&gt;&lt;\/ul&gt;&lt;p style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;&lt;em&gt;Foto \u00f8verst p\u00e5 siden: Espen Rasmussen&lt;\/em&gt;&lt;\/p&gt; &lt;\/div&gt;&lt;\/div&gt;&lt;\/div&gt;&lt;\/div&gt;&lt;\/div&gt;&lt;div class=&#8221;col sqs-col-2 span-2&#8243;&gt;&lt;div class=&#8221;sqs-block spacer-block sqs-block-spacer sized vsize-1&#8243; data-block-type=&#8221;21&#8243; id=&#8221;block-yui_3_17_2_30_1496002582154_12942&#8243;&gt;&lt;div class=&#8221;sqs-block-content&#8221;&gt;&amp;nbsp;&lt;\/div&gt;&lt;\/div&gt;&lt;\/div&gt;&lt;\/div&gt;&lt;div class=&#8221;sqs-block horizontalrule-block sqs-block-horizontalrule&#8221; data-block-type=&#8221;47&#8243; id=&#8221;block-yui_3_17_2_26_1496002582154_11136&#8243;&gt;&lt;div class=&#8221;sqs-block-content&#8221;&gt;&lt;hr&gt;&lt;\/div&gt;&lt;\/div&gt;&lt;div class=&#8221;sqs-block html-block sqs-block-html&#8221; data-block-type=&#8221;2&#8243; id=&#8221;block-yui_3_17_2_26_1496002582154_12089&#8243;&gt;&lt;div class=&#8221;sqs-block-content&#8221;&gt;&lt;h2 style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;Videre lesning:&lt;\/h2&gt;&lt;p style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;&lt;a href=&#8221;https:\/\/www.regjeringen.no\/no\/dokumenter\/horing&#8211;endringer-i-utlendingslovgivningen-innstramninger-ii\/id2469054\/&#8221; target=&#8221;_blank&#8221;&gt;H\u00f8ringsnotat og h\u00f8ringssvar kan leses her&lt;\/a&gt;.&amp;nbsp;&lt;\/p&gt;&lt;p style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;&lt;a href=&#8221;https:\/\/www.regjeringen.no\/no\/dokumenter\/prop.-90-l-20152016\/id2481758\/&#8221; target=&#8221;_blank&#8221;&gt;Regjeringens lovforslag til Stortinget ligger her&lt;\/a&gt;.&amp;nbsp;&lt;\/p&gt;&lt;p style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;&lt;a href=&#8221;\/s\/Innstramninger-II-kommentarer-til-Prop-90-L-2015-2016.docx&#8221; target=&#8221;_blank&#8221;&gt;NOAS\u2019 omtale av forslagene i stortingsproposisjonen kan leses her. (.doc)&lt;\/a&gt;&lt;\/p&gt;&lt;p style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;&lt;a href=&#8221;https:\/\/www.stortinget.no\/no\/Saker-og-publikasjoner\/Saker\/Sak\/?p=64502&#8243; target=&#8221;_blank&#8221;&gt;Stortingets side om innstrammingene, med blant annet merknader til forslagene og oversikt over votering&lt;\/a&gt;.&lt;\/p&gt;&lt;p style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;&amp;nbsp;&lt;\/p&gt;&lt;p style=&#8221;white-space:pre-wrap;&#8221;&gt;&lt;em&gt;Foto \u00f8verst p\u00e5 siden: Espen Rasmussen&lt;\/em&gt;&lt;\/p&gt; &lt;\/div&gt;&lt;\/div&gt;&lt;\/div&gt;&lt;\/div&gt;&lt;\/div&gt; &lt;\/div&gt;<\/i><\/span>\n\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-f28e475 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"f28e475\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-7f805ec\" data-id=\"7f805ec\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-6b21529 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"6b21529\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tASYLPOLITISKE SAKER 2017:\n<a href=\"\/2017-2\/barn-alene-pa-flukt\">Barn alene p\u00e5 flukt<\/a> &#8211; <a href=\"\/2017-2\/stengte-grenser\">Stengte grenser<\/a> &#8211; <a href=\"\/2017-2\/storskog\">Storskog<\/a> &#8211; <a href=\"\/2017-2\/opphor-av-flyktningstatus\">Opph\u00f8r av flyktningstatus<\/a> &#8211; <a href=\"\/2017-2\/rettssikkerhet-i-une\">Rettssikkerhet i utlendingsnemnda<\/a> &#8211; <a href=\"\/2017-2\/asylsaker-i-domstolen\">Asylsaker i domstolen<\/a> &#8211; <a href=\"\/2017-2\/situasjonen-i-mottak\">Situasjonen i mottak<\/a> &#8211; <a href=\"\/2017-2\/kvoteflyktninger-og-relokaliserte-asylskere\">Kvoteflyktninger og relokaliserte asyls\u00f8kere<\/a> &#8211; <a href=\"\/2017-2\/retur\">Retur<\/a>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Regjeringens innstrammingspakke 2016 Vinteren 2016 foreslo regjeringen omfattende asylinnstramminger. Forslagene gjaldt mange og til dels sv\u00e6rt dramatiske tiltak, og var de kraftigste innstrammingene som noen gang er foresl\u00e5tt p\u00e5 utlendingsrettens omr\u00e5de. Alle de mest vidtrekkende forslagene var nye tiltak, som manglet grunnlag i Stortingets asylforlik fra november 2015, eller som gikk sv\u00e6rt mye lengre enn [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":4527,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"class_list":["post-4806","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/4806","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4806"}],"version-history":[{"count":10,"href":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/4806\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6254,"href":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/4806\/revisions\/6254"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/4527"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4806"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}