{"id":4336,"date":"2022-09-15T08:08:14","date_gmt":"2022-09-15T08:08:14","guid":{"rendered":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/?page_id=4336"},"modified":"2022-09-23T13:41:13","modified_gmt":"2022-09-23T13:41:13","slug":"rettssikkerhet-i-utlendingsnemnda","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/noas.no\/riketstilstand\/2018-1\/rettssikkerhet-i-utlendingsnemnda\/","title":{"rendered":"Rettssikkerhet i Utlendingsnemnda"},"content":{"rendered":"\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Rettssikkerhet i Utlendingsnemnda<\/h1>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Asyls\u00f8keres rettssikkerhet er ikke god nok. I 2018 fikk bare 8 prosent av asyls\u00f8kerne mulighet til \u00e5 forklare seg muntlig for UNE.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Du leser n\u00e5 Rikets tilstand p\u00e5 asylfeltet fra 2018<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
MENY:<\/b>\u00a0STATISTIKK –\u00a0<\/a>KOMMENTAR –\u00a0<\/a>ASYLPOLITISKE TEMA –\u00a0<\/a>LANDPROFILER<\/a><\/h6>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t
 <\/div><\/div><\/div>

Frav\u00e6r av politisk handling<\/h3>

Manglende rettssikkerhet i UNE fremkommer av en rekke utredninger og evalueringer. Graverutvalgets utredning<\/a> fra mars 2017, peker p\u00e5 s\u00e6rlig to svakheter ved rettssikkerheten i dagens klageordning i asylsaker: Mangel p\u00e5 kontradiksjon og mangel p\u00e5 muntlighet. <\/p>\n\n\n<\/div><\/div>

\n\n\n\n
\n
\n \u201c<\/span>Det er ikke behov for ytterligere gjennomganger av UNE, det er behov for handling.\u201d<\/span>\n <\/blockquote>\n \n<\/figure>\n<\/div><\/div>

I regjeringens Jel\u00f8ya-plattform<\/a> fra januar 2018, heter det at regjeringen vil \u00abgj\u00f8re en fornyet gjennomgang av klageordningen p\u00e5 utlendingsfeltet\u00bb. Samme formulering er med i Granavolden-plattformen<\/a> fra januar 2019. Forel\u00f8pig har ikke n\u00f8dvendige tiltak blitt iverksatt. Det er ikke behov for ytterligere gjennomganger av UNE, det er behov for handling.<\/p>

F\u00f8r Kristelig Folkeparti (KrF) gikk inn i regjering i januar 2019, fremmet representanter fra partiet et representantforslag<\/a> i Stortinget om \u00e5 styrke rettssikkerheten i asylprosessen. If\u00f8lge forslaget \u00f8nsket KrF, i tr\u00e5d med Graverutvalgets anbefalinger, \u00e5 sikre full kontradiksjon i UNE og at et betydelig st\u00f8rre antall personer gis mulighet til \u00e5 forklare seg muntlig. Etter regjeringsutvidelsen, m\u00e5tte imidlertid KrF stemme med<\/em> regjeringen og mot<\/em> sitt eget forslag da det ble behandlet i Stortinget i mars 2019. Regjeringen har flertall i Stortinget, og forslaget falt. <\/p>

Under debatten<\/a> om representantforslaget i Stortinget, opplyste justis- og innvandringsminister Tor Mikkel Wara om at regjeringen \u2013 med utgangspunkt i Granavolden-plattformen \u2013 arbeider med forslag til endringer i UNE som skal p\u00e5 offentlig h\u00f8ring. Det er forel\u00f8pig uklart om regjeringens forslag vil ivareta asyls\u00f8keres rettssikkerhet i tilstrekkelig grad.<\/p>

Mangel p\u00e5 kontradiksjon<\/h3>

Kontradiksjon er et grunnleggende rettssikkerhetsprinsipp, og inneb\u00e6rer at asyls\u00f8keren skal gis mulighet til \u00e5 im\u00f8teg\u00e5 UNEs argumenter og fremstilling av saken. Manglende kontradiksjon svekker rettssikkerheten, og er s\u00e6rlig alvorlig i asylsaker – der et galt vedtak kan bety at mennesker tvangsutsendes fra Norge til reell risiko for forf\u00f8lgelse. Manglende kontradiksjon kan f\u00f8re til at viktige opplysninger ikke kommer fram eller misforst\u00e5elser ikke blir oppklart, og \u00f8ker risikoen for at UNE fatter feil vedtak.<\/p>

Manglende kontradiksjon kommer blant annet til syne ved at asyls\u00f8keren\/asyls\u00f8kerens advokat ikke f\u00e5r innsyn i hvilke vurderingstemaer UNE mener er avgj\u00f8rende. UNE vurderer i en del asylsaker andre forhold enn UDI, uten at asyls\u00f8keren gis mulighet til \u00e5 uttale seg om de nye vurderingene.<\/p>

Graverutvalget mener det b\u00f8r tas inn en bestemmelse i utlendingsloven som styrker kravet om kontradiksjon i UNEs saksbehandling.<\/p>\n\n\n<\/div><\/div><\/div>

 <\/div><\/div><\/div><\/div>
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n \n \n
\n\n \n\n \n
\n \n \n \n\n \n \n \n
\n
\n